История

История суда - история страны.

История как судьба, ее не выбирают, с ней живут. И отношение к ней должно быть соответ­ственно, честно и взвешенно. Только тогда мы можем более объективно рассказать о про­шлом, не скатываясь к крайности. Жизнью доказано, и не раз, что в истории не бывает только черное или только белое. Много полутонов.

Сухие цифры, скучные факты иногда более красноречивы, чем сама жизнь. И история Костанайского областного суда тому яркий пример.

80 лет - это не только большой этап жизни, но еще переплетенные судьбы людей, людей преданных своему делу.

Народные судьи, как и остальные граждане страны, пережили и голод, и репрессии, и тяже­лые годы разрушительной войны. Разделили тяготы судьбы, радости и горе со своим наро­дом. И вершили правосудие, служили честно, и не их вина, что политика иногда взяла верх над законом. Потому что, они были частью этой истории.

19 августа 1919 года Кустанайский уезд и город Кустанай были освобождены от белогвардейцев-колчаковцев вой­сками рабоче-крестьянской армии. В городе и уезде установилась власть военно-революционного комитета, коммунис­ты которого организовали партийный комитет. Тот в свою очередь приступил к организации как самой партии коммуни­стов, так и производственных Союзов. (Р-237. Оп.і.Д. 30.Л.76).

Из организовавшихся производственных Союзов были выдвинуты представители на городскую конференцию, кото­рая работала с 13 по 17 октября 1919 года. На этой конференции были избраны народные судьи:

Войщев, Штраж - постоянными судьями, Сукач -запасным судьей, которые 17 октября отправились в г.Челябинск (отдел юстиции) для инструктирования и утверждения в должностях нарсудей.

29 октября 1919 года по постановлению № 4 отдела юстиции при Челябинском губревкоме в г.Кустанае был учрежден новый народный суд по числу двух милицейских районов. Народными судьями назначены: Войщев - 1 участок и Сукач -2 участок с возложением на них обязанностей по выборам очередных народных заседателей. (Р-237. Он. 1 .Д.31. Л. 17).

Народные судьи сами лично работали регистраторами, секретарями и судьями ввиду отсутствия сотрудников суда, а так же и народных судебных следователей.

Резолюцией 1-го уездного Съезда Советов от 16 января 1920 года постановлено : заслушав доклад народного суда 1 и 2 участка поручить исполкому распределить территорию уезда на известное число судебных участков и следствен­ных районов применительно к циркулярному распоряжению отдела юстиции от 7.X.1919 г. за № 37 и немедленно приступить к организации народного суда и народного следствия в уезде. (Р-237.Он. 1 .Д.31 .Л. 171).

В ответе на запрос Оренбургско-Тургайского губернского отдела Юстиции от 4 ноября 1920 года №867 Кустанайскому уездному исполнительному комитету содержатся сведения о существовании в Кустанайском уезде народного суда в составе 12 участков и уездной следственной комиссии по уголовным делам.

В этом же документе даются сведения об организации 1, 2 и 3 участков народного суда с октября 1919 года с центром в г.Кустанае; 4, 6, 8, 10 и 11-ый-организованы с 23 апреля 1920 г.; 3, 5, 7, 9 и 12 с 30 июня 1920 г.

Состав суда: народный судья с окладом 2250 руб. в месяц, секретарь -1680 руб., помощник секретаря - 1380 руб., 2 канцеляриста по 1164 рубля и курьер - 876 руб.

Содержание получали из Кустанайского уфинотдела по ассигновкам нарсуда Кустанайского уезда. (Р-172. Оп.1.Д.5.Л.36)

Уездные исполкомы утверждали нарзаседателей и передавали списки в уездные бюро юстиции. (Р-172. Оп. 1 .Д.88.Л.3.)

Приказом за № 1 от 9 апреля 1921 года президиум Кустанайского губернского исполкома только образованной самостоятельной Кустанайской губернии огласил, что все отделы исполкома уезда переименованы в губернские. Переименование коснулось и суда, суд стал именоваться губернским. Губсовнарсуд возглавлял все судебные и следственные учреждения губернии и состоял из 4 отделов: 1) судебно-следственный, 2) административно-хозяйственный, 3) испра­вительно-трудовой, 4) нотариальный стол. Первоначально штат суда, утвержденный Киргизским Советом Народных Комиссаров составлял 42 человека. Но сколько праведного было провозглашено, да не сделано. Страну и наш край в то время терзал голод. Архивные документы свидетельствуют: голод 1921 года заставлял работников бросать все и ухо­дить на другие посторонние заработки, которые могли бы их прокормить. В силу сложившегося продовольственного кризиса в губсуде осталось 6 ответработников и 9 технических работников. Постановлением губсовнарсуда Председа­телем Совнарсуда утвержден Плохотнюк, нарсудьей -Емельянова Г.М., Сукача В.Д. - с 22.Х. 1921 г.(237.Оп. 1 Д.60.Л.22).

6 июня 1922 г. последовала реорганизация губсуда, в результате которой в Кустанайской губернии было учреждено 12 судебных и 12 следственных участков, т.е. по одному на район, за исключением Федоровского, Денисовского и Тургайского. Учреждение участков осуществлялось по территориальному принципу, так как национальный оказался просто невозможным, ввиду сильной разбросанности казахских волостей, не поддающихся объединению. Только в Тургае, где почти все население казахское - следственные участки были построены по национальному принципу. (Р-12. Оп. 1.Д.4.Л.97)

В самом же губсуде остались 2 отдела:

Общий, занимающийся всей административно - хозяйственной деятельностью.

Судебно-следственный, занимающийся судебно - следственной работой.

Из доклада о деятельности губсуда за 1923 год следует, что проведено районирование, организовано 5 казахских, 7 русских, 1 смешанный следственных участков. Из общего числа в губсуде преобладали дела о хищении и скотокрадстве. (Р-12.Оп. 1.Д.31.Л.9)

К суду привлекались все слои населения, причем большой процент преступности давало казахское население. Боль­шая часть обвиняемых приговаривалась на срок от 1 года до 3 лет. На менее важные преступления налагались репрессии в виде условного осуждения. Отмечалось, что условное осуждение имело влияние на уменьшение преступности в целом. В суд обращались преимущественно беднейшие слои населения.
Коллегия защитников оказывала юридическую помощь, которая выражалась в составлении прошений, заявлений, устных консультациях бесплатно. Отношение населения к суду расценивалось как удовлетворительное. Юридическая помощь населению в уездах осуществлялась нарсудьями, особых защитников в уездах не имелось. (Р-142.Оп.1 .Д.31).

При губсуде было организовано нотариальное отделение, а в г. Кустанае - одна нотариальная контора.

В целом деятельность нарсудей, нарследователей и судоисполнителей оценивалась как неудовлетворительная. Причиной тому - отсутствие профессиональных юридических кадров, материальная необеспеченность работников.

Все народные суды, входящие в состав губернии составляли судебный округ.

Со второй половины 1921 года подведомственные органы стали непосредственно подчиняться НКЮ КАССР. (Р-172.Оп.1.Д.669.Л.49)

Губернский суд просуществовал до сентября 1925 года, когда Кустанайская губерния была реорганизована в Кустанайский уезд.

Согласно приказа № 110 по Кустанайскому губернскому суду от 17 сентября 1925 года Кустанайский губсуд, на основании постановления Каз.ЦИКа от 20 августа 1925 г. за № 21 и распоряжения Наркомюста, реорганизован в Кустанайское отделение губсуда с функциями и штатом губсуда, подчинением Казнаркомюсту и Казотделению Версуда (Р-172. Оп. 1 .Д.85.Л.232).

Отделение губсуда в обращении ко всем нарсудам и следователям Кустанайского уезда от 22 сентября 1925 года предлагало до особого распоряжения действовать в пределах старых границ судебно - следственных участков (Л. 263).

С сентября 1925 года с переименованием Кустанайской губернии в уезд с подчинением Каз.Центру, все административно - финансовое руководство и наблюдение за деятельностью нарсудов, расположенных в Кустанайском уезде, возлагалось на уполномоченного губсуда по уезду. (Р-12.Оп. 1 .Д.42.Л. 126).

18 января 1926 года Кустанайский губсуд, реорганизованный в отделение губсуда, переименован в окружной суд. Он подчинялся Народному Комиссариату Юстиции КАССР (Р-12.Оп. 1 .Д. 104.Л.9). Председателем Кустанайского отде­ления губсуда, а затем Председателем Кустанайского окружного суда в 1925-1926 гг. являлся Алексеев (Р-12.Оп.1.Д.104.Л.18).С31 июля 1926г.-Беспалько.

На 1 января 1926 года Кустанайское отделение губсуда находилось по ул.Ленина, 31 (Р-73.Оп. 1 .Д.31 .Л.9).

Судебные органы в округе на 1926-28 г.г. составляли : окрсуд, 16 нарсудов (1 городской), 7 русских, 6 казахских и 2 смешанных, 1 трудсессия и 1 красная юрта разъездного характера (Р-73.Оп.1. Д.97.Л.47).

21 января 1929 г. Председателем Кустанайского окрсуда назначен Газизов (Р-21.Оп.1.Д.12.Л.23).

При Костанайском округе была образована коллегия защитников.

С 4 декабря 1930 г. - Председателем Кустанайского окрсуда являлся Утемисов.

За время существования Кустанайского округа границы судебно-следственных участков нарсудов часто менялись.

В июле 1930 года Постановлением Крайкома ВКП(б) (телеграмма) указывался порядок ликвидации округа. Куста­найский окружной советский народный суд окончательно был ликвидирован 1 сентября 1930 г.(Р-73.Оп. 1 .Д.364.стр. 139).

Кустанайский областной суд организован с образованием Кустанайской области 29 июля 1936 года (Р-212.Оп.6. Д.1.Л.1).

Постановлением Совнаркома от 13 сентября 1936 года «О расходах аппаратов новых областей» утверждался штат­ный контингент облуправления, в том числе: облпрокуратуре - 10 человек, облсуду - 8 человек (Р-268.Оп. 1 .Д.5.Л .200).

На заседании оргкомитета КазЦИК по Кустанайской области от 21.IX. 1936 г. под председательством Байдакова было решено установить месячные ставки райпрокурорам, нарсудьям 500 рублей, в следующих районах: Кустанайс-ком, Джетыгаринском, Федоровском, Семиозерном, Карабалыкском, Мендыгаринском, Тургайском, Тарановском, Убаганском. Для остальных районов - 400 рублей (Р-268.Оп. 1 .Д.7.Л.43).

Заседанием Оргкомитета КазЦИК по Костанайской области от 21.Х.1936 года было постановлено оформить в Костанайском отделении госбанка счет для облсуда. По прибытии Предоблсуда т. Сагдагалиева распорядителем креди­та утвердить члена облсуда г. Нурумова (Р.268. Оп. 1. Д.7. Л.11).

Из доклада Наркому Юстиции председатель облсуда Сагдагалиев указывал на задержку в организации работы суда в связи с отсутствием помещения под облсуд и необеспеченностью работников облсуда квартирами. Только в ноябре месяце помещение было представлено и суд приступил к укомплектованию аппарата. Из положенных по штату в 1936 году должность зампредоблсуда не укомплектована, а из полагаемых по штату 4 членов облсуда имеется только три человека. Далее предоблсуда предполагал увеличить штат облсуда в 1937 году на 1 заместителя, и организовать коллегию в составе трех человек и т.д., всего 6 человек.

«Мебели имелось в достаточном количестве: столов -12, стульев Венских -95, шкафов -3, диванов-3, несгораемый шкаф-1, пишущих машинок-3,2 лошади с упряжею и двое саней» (Р-212. Оп.6 Д. 1 .Л. 1 -2).

Поступившие уголовные дела на период существования облсуда в 1936 году распределялись :

1. Хищения соцсобственности -17 человек.

2. Проявление великодержавного шовинизма - 3 человека.

3. Дела скотокрадов - 9 чел.

4. Должностные преступления -1 чел.

5. По закону - 1 чел.

6. По прочим преступлениям - 6 чел.

Ввиду того, что в облсуде не организованы постоянные коллегии, вести работу кассацколлегии в плановом порядке не представлялось возможным.

За период работы с 1 января 1936 года по 1 января 1937 года (без Тургайского района) всего в суд поступило 1400 уголовных дел.
Социальный состав осужденных распределялся :

баев - кулаков 19 чел.

единоличников 85 чел.

колхозников 338 чел.

служащих 202 чел.

Работа суда по гражданским делам считалась неудовлетворительной, ввиду плохого знания нарсудьями гражданско-хозяйственного права.
Костанайский облсуд состоял из председателя, зам.председателя, членов суда и народных заседателей в составе :

а) судебной коллегии по гражданским делам

б) судебной коллегии по уголовным делам

в) президиума суда

г) канцелярии

За период с 1936 года по 1937 год структура Костанайского облсуда не изменилась (Р-212 Оп .1 Д.52. Л.1).

В 1936 году существовало 204 сельско-общественных суда, 60 -производственно- товарищеских судов.

10 ноября 1937 года на 3 Пленуме Костанайского облисполкома под председательством тов. Исаева исключили из состава членов Пленума бывшего председателя облисполкома Байдакова и бывшего председателя облсуда тов.Сагдага­лиева (Р-268 Оп. 1 Д.35. л.28).

Постановлением Президиума Костанайского облисполкома советов № 42 от 17 декабря 1937 года председателем Костанайского облсуда избран Батуев Иван Ефимович (Р-268. Оп.1.Д.51.Л. 153).

27 июля 1937 года Президиум Костанайского облисполкома утвердил Калинина А.Н. членом областного суда (Р-268.Оп-1.Д.50Л.46).

На заседании Президиума Костанайского облисполкома 27.01.1938г. избраны : членами облсуда - Т. Мельников-Марковский, Джанажан Булышев, членом снецколлегии облсуда т.Усенов Сабир.

Утверждены :

• Домнышева Н. - нарсудья 2 участка Федоровского района

• Бакиров А.- нарсудья Убаганского района

Избраны:

• Нурумов Д.- член облсуда

• Танатканов Д. - нарсудья Джетыгаринского района

• Ибатов И. - нарсудья Орджоникидзевского района

• Мурсазалыков М. - нарсудья Карабалыкского района

• Юдин М. - нарсудья Мендыкаринского района

• Гвоздева М.- нарсудья 2-го участка города Костаная.

5 февраля 1938 года на заседании Президиума Костанайского облисполкома во изменении Постановления от 27 января 1938 года т. Юдин М.Е. избран нарсудьей Пресногорьковского района,

Михайличенко СВ. - нарсудьей Мендыкаринского района,

Прищепа П.В. - нарсудьей Урицкого района,

Мурнаев М.И. - председателем спецколлегии Костанайского облсуда,

Мурсазалыков М. - первым заместителем председателя Костанайского облсуда, освободив его от обязанностей нарсудьи Карабалыкского района.

Герасимчук В.И. - нарсудьей 1-го участка города Костаная, освободив его от обязанностей нарсудьи Урицкого района,

Турлин А.- нарсудьей Амангельдинского района, освободив его от обязанностей нарсудьи Семиозерного района,

Абдуллаев М. - нарсудьей Тургайского района,

Кравченко Ф.С. - нарсудьей Тарановского района,

Шандецкий Ф.Г.- нарсудьей 1-го участка Федоровского района, освободив его от обязанностей нарсудьи 2-го участка,

Калинин А.Н. - членом Кустанайского облсуда (Р-268. Оп. 1 Д.97. Л. 147).

19 февраля 1938 года протоколом №6 заседания Президиума Кустанайского облисполкома вынесено постановле­ние о новых участках облсуда (Р-268, Оп. 1. Д.97.Л.222).

По документам облгосархива 15.III.39 года председателем облсуда являлся Мурнаев (Р-212. Он.6. Д.4. Л.З).

Решением ЦК КП (б) 5 марта 1939 года Сафетин направлен на должность председателя Кустанайского облсуда (Р-212.ОП.6.Д.4.Л.7).

В 1941 году председателем облсуда являлся он же, начальником управления НКЮ по Кустанайской области - Алпыс-баев (Р-212. Ои.б.Д.12. Л.З).

В 1943 году-председатель облсуда- Бакиров (Р-212 Оп.6. Д. 19. Л.4).

В 1944 году среди кадров управления НКЮ по Костанайской области произошли изменения : т. Алпысбаев выбыл начальником управления в Кокчетавскую область, вместо него работу управления принял тов.Шумский.

По облсуду на вакантную должность зам. председателя облсуда утвержден т. Юсупов Т.С, членом облсуда -Гринцова Е.М. (Р-212. Оп.6. Д. 18 Л.56).

В 1944 году в области насчитывалось 20 судебных участков, изменений в их дислокации не произошло.

Состояние кадров по адвокатуре 1944 года: в Кустанайской горконсультации работали 7 адвокатов: Малахов, Ткачева, Умурзаков, Марьяновский, Долгих, Ефремов, Шейнин; по районам - 12 адвокатов, из них с высшим образова­нием 7 человек, со средним 2 человека, ниже среднего 10 человек (Р-212. Оп.6. Д. 18. Л.59).

В 1948-1950 годах - председатель облсуда Мазница Я. (Р-212. Оп.6. Д.24. Л.4). В 1951 году - председатель облсуда Айтпаев, член облсуда Кузнецов (Р-212. Оп.З. Д.34. Л.230).

В 1956 году в Кустанайском облсуде работали: председатель облсуда - М. Гришина, зам.председателя облсуда -Бугаев И., нарсудья Мырзахметов (Р-212. Оп.2. Д.1 Л.1 Д.5. Л.37).

В 1957 году председателем облсуда являлся Фролов М. (Р-212. Оп.6. Д.57. Л.19).

Кустанайский облсуд в период с 1956 года но 1 февраля 1971 года выполнял функции отдела юстиции облисполкома Совета депутатов трудящихся. Он руководил деятельностью городского, районных нарсудов, ему непосредственно подчинялись нотариальные конторы Кустанайской области. С 1 февраля 1971 года с образованием отдела юстиции нотариальные конторы стали подчиняться отделу юстиции (Р-212).

Структура суда с момента образования до 2001 года

Губернский советский суд подчинялся Народному комиссариату юстиции Казахской ССР и возглавлял все судебные и следственные учреждения Кустанайской губернии. Губернский советский суд являлся:

1. Кассационной инстанцией для участков народных судов губернии.

2. Первой инстанцией по делам особой подсудности.

3. Организующим, руководящим и контролирующим центром для народных судов, народных следователей, особых сессий, нотариальных отделов.

4. Контролирующим органом для губернской коллегии, правозащитником и представителем сторон по гражданским делам.

5. Административно-хозяйственным центром для народных судов и следственных камер губернии.

5-9 сентября 1921 года созывается губернский съезд судебных деятелей для упорядочения работы на местах и разрешения общих вопросов.
На съезде был избран президиум Кустанайского губернского советского суда и организована особая сессия при губернском советском суде для разбора дел, носящих важный общественный характер.

Кустанайская губерния была разделена на 24 судебных и 16 следственных участков. Кроме судебных участков были образованы камера суда при губернском ЧК и дежурная камера.

В судебной камере при губернском ЧК разбирались дела крупного характера, передаваемые из губернского ЧК, в особенности скотокрадство, а дежурная камера рассматривала дела, не требующие следствия (дела о дезертирах, мел­ких кражах, хулиганстве).
6 июня 1922 года Кустанайский губернский советский суд был реорганизован, были учреждены 12 судебных и 12 следственных участков, которые были построены по территориальному принципу, так как национальное построение ввиду сильной разбросанности казахскоязычных волостей, не поддающихся объединению, оказалось затруднительным.

Только в Тургайском уезде, где население почти стопроцентно было казахскоязычным, народные суды и следствен­ные участки были построены по национальному принципу.

Такая перестройка преследовала цель укрепления территории районов судебных и следственных участков, а потому для большого числа районов губернии были организованы по одному судебному и следственному участку за исключением Денисовского и Федоровского районов Тургайского уезда.

Упомянутая реорганизация коснулась не только народных судов и следственных участков, но также коснулась и самого Кустанайского губернского советского суда, который до реорганизации состоял из четырех отделов, а после реорганизации в Кустанайском губернском советском суде осталось только два отдела:

1. Общий отдел, занимающийся всей административно-хозяйственной деятельностью.

2. Судебно-следственный отдел, занимающийся судебно-следственной и юридической работой.

На первом же заседании пленума ЦИКа принято решение о признании целесообразным присоединением Кустанай­ского уезда в судебном отношении к Акмолинской губернии с учреждением в Кустанайском уезде отделения Акмолинского губернского суда.

На Кустанайское отделение губернского суда были возложены функции:

1. В качестве суда первой инстанции - рассмотрение дел, подсудных губернскому суду.

2. В качестве второй инстанции - рассмотрение дел, поступающих из народных судов в кассационном порядке.

Все административно-финансовое руководство и наблюдение за деятельностью народных судов, расположенных в
пределах Кустанайского уезда, возлагалась на уполномоченного губернского суда по уезду.

28 декабря 1925 года на основании постановления Народного комиссариата юстиции были ликвидированы казахс­кие отделы, были признаны необходимыми существование уголовных и гражданских отделов.

18 января 1926 года состоялось заседание секретариата Казахского Центрального исполнительного комитета Сове­та рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, где бывший Кустанайский губернский советский суд, реорга­низованный в отделение губернского суда, переименовывался в окружной суд с предоставлением ему всех прав и функций, присвоенных губернскому суду.

18 января 1926 года считается датой образования Кустанайского окружного советского народного суда.

Кустанайский окружной советский народный суд являлся административно-судебным во всей судебной системе Кустанайского округа и непосредственно подчинялся Народному комиссариату юстиции Казахской ССР.

Кустанайский окружной советский суд являлся:

1. Кассационной инстанцией для участков народных судов округа.

2. Первой инстанцией по делам особой подсудности.

3. Организующим, руководящим и контролирующим центром для народных судов, народных следователей, особых сессий.

4. Органом, контролирующим коллегию защитников и представителей сторон по гражданским делам.

5. Административно - хозяйственным центром для народных судов и следственных органов округа.

При Кустанайском губернском советском суде остались нотариальный архив и исправительно-трудовой отдел, в ведении которого находились все места лишения свободы в губернии.

По распоряжению Народного комиссариата юстиции от 17 июня 1922 года № 3683 исправительно-трудовой отдел был упразднен и его обязанности, функции были переданы Акмолинскому окружному инспектору. Был также переведен на хозяйственный расчет нотариальный стол, и в Кустанайском губернском советском суде остался только старший нотариус.

В 1923 - 1924 годы с сокращением учреждений в губернском масштабе, введением судоговорения и судопроизвод­ства на казахском языке, было произведено новое районирование судебно-следственных участков, было образовано пять казахских участков.

В Кустанайском губернском советском суде была изменена структура и образованы следующие отделы:

1. Уголовный отдел, занимающийся рассмотрением уголовных дел.

2. Гражданский отдел, занимающийся рассмотрением іражданских дел.

3. Нотариальный отдел.

4. Отдел судебных исполнителей.

На основании постановления Народного комиссариата юстиции от 15 сентября 1935 года № 5895 отделы Кустанай­ского губернского советского суда были реорганизованы и образованы в следующем составе:

1. Русский отдел с судебно-кассационным подотделом по уголовным делам, с судебно-кассационным подотделом
   по гражданским делам.

2. Казахский отдел с судебно-кассационным подотделом по уголовным делам, с судебно-кассационным подотделом по гражданским делам.

3. Административно-хозяйственный отдел.

21 сентября 1925 года на основании постановления секретариата Казахского ЦИКа Кустанайская губерния была переименована в уезд с непосредственным подчинением Казахскому центру.

Органами, направляющими и руководящими работой, как округа, так и подведомственных ему учреждений являлись президиум и пленум. Работе президиума и пленума придавалось огромное значение.

Их деятельность касалась всех сторон работы народных судов: судебной и общественно-политической работы, судебной политики, исполнения судебных решений и приговоров, способов приближения суда к населению, но и долж­ны были обеспечить общественный контроль над работой суда со стороны масс.

При Кустанайском окружном советском народном суде была образована коллегия защитников. Кустанайский окружной советский народный суд делился на судебно-следственные участки.

В 1927 - 1928 г.г. с присоединением бывшего Тургайского уезда число участков народных судов увеличилось на два. За время существования Кустанайского округа границы судебно-следственных участков часто менялись.

В июле 1930 года Кустанайским окружным исполнительным комитетом была получена телеграмма Краевого коми­тета ВКП (б), в которой указывался порядок ликвидации округа. Кустанайский окружной советский народный суд окончательно был ликвидирован 1-го сентября 1930 года.

Таким образом, Кустанайский окружной советский народный суд просуществовал с 18 января 1926 по 1 сентября 1930 года.

Кустанайский областной суд непосредственно с ныне принятым наименованием образовался в связи с организацией Кустанайской области, которая произошла согласно постановлению Правительства РСФСР от 29 июля 1936 года.

Организация области фактически началась только в сентябре 1936 года, причем областной суд организован еще позднее, в конце октября 1936 года (так указано в докладе председателя Кустанайского областного суда по итогам работы за 1936 год - ГАКО. Ф.212. Оп. 6с. С.1).
Судьи Кустанайского областного суда избирались областным Исполнительным комитетом Совета трудящихся (с 7 октября 1977 года - исполнительный областной комитет Совета народных депутатов) сроком на пять лет. Количественный состав областного суда устанавливался президиумом Верховного суда Казахской СССР.

Кустанайский областной суд состоял из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседате­лей. Состав Кустанайского областного суда был:

1. Судебная коллегия по гражданским делам.

2. Судебная коллегия по уголовным делам.

3. Президиум.

4. Канцелярия.

За период с 1936 по 1977 годы структура Кустанайского областного суда не изменялась.

Состав президиума областного суда утверждался областным Советом депутатов трудящихся. Президиум областного суда состоял из председателя, заместителей председателя, членов суда в количестве, определяемом областным Сове­том депутатов трудящихся.

Кустанайский областной суд с 1956 года по 1 февраля 1971 года выполнял функции отдела юстиции областного исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся. Он руководил деятельностью городских, районных народ­ных судов, ему непосредственно подчинялись нотариальные конторы Кустанайской области.

С 1 февраля 1971 года был образован отдел юстиции. Нотариальные конторы стали подчиняться отделу юстиции.

Председатели и исполняющие обязанности председателя Костанайского областного (губернского, окружного) суда

Люди и судьбы

Алексеев Павел Васильевич (1892-?)

Родился в 1892 году в г. Миассе Челябинской губер-ни. Окончил сельскую школу.
С момента перевода по 1918 г. - член и секретарь Совета рабочих депутатов.
1918-1919 гг. - секретарь и член губисполкома.
1919-1922 гг. член Революционного военного три­бунала.
1923-1924 гг. - член Верховного трибунала и Вер­ховного суда.
1924 г. - председатель Кустанайского губсуда.

Беспалько Логин Антонович (1895-?)

Родился в 1895 году в деревне Агеевка Любашевско-го района Одесской области. Украинец. Член КПСС с 1921 года. Окончил в 1950 году Алма-Атинскую юриди­ческую заочную школу. В 1951 году Университет Марк­сизма-Ленинизма Алма-Атинской ГК.
1921-1922 гг.-член Кустанайского губсовнарсуда
1922-1923 гг. - нарсудья в Кустанайской губернии
1923-1927 гг. - член Акмолинского губсуда
1928-1930 гг. - заместитель председателя Акмолинского округа.
1931 -1932 гг. - председатель Акмолинского горсове­та.
1932-1933 гг. - начальник орготдела Карагандинско­го облсуда.
1933-1935 гг. - заместитель председателя Караган­динского облсуда.
1935-1941 гг. - заместитель председателя Алма-Атин­ского облсуда.
1941 г. - заместитель председателя Джамбулского обл­суда.
1941-1943 гг. - член Верховного суда КазССР.
1943-1946 гг. - начальник Управления Судебных ор­ганов МЮ.
1946-1952 гг. - заместитель министра Юстиции КазССР.
1952-1956 гг. - начальник Джамбулского Управления МЮ.
1956 г. - начальник отдела кодификации КазССР.

Джанышев Максуд Джанышевич (1894-?)
Родился в 1894 году во 2-ом ауле Дуанинской волос­ти Джамбейринского уезда. По национальности казах-киргиз. С 1908 г. по 1914 год обучался в Карасуйско-Челкарском 2-х классном русско-казахском училище.
1915 г. - март 1917 г. - служил в учреждениях в каче­стве писца по вольному найму.
Март 1917 г. - октябрь 1917 г. - служил в Уездном Земстве по вольному найму.
Октябрь 1917 г. - декабрь 1919 г. - служил в земстве.
Декабрь 1919 г. - январь 1920 г. - Предволисполкома Дуанинской волости.
Январь 1920 г. - сентябрь 1920 г. - секретарем Уздрава.
Сентябрь 1920г.- февраль 1921 г.-зав. общ. Огд.Укома.
Февраля 1921 г. - сентябрь 1921 г. - зав. отд. Управа Джамбейринского уезда.
Октябрь 1921 г. -декабрь 1921 г. -ревизором Губо-туправа Ур.Губ.ика.
Декабрь 1921 г. - октябрь 1922 г. - член правления Губсоюза.
Октябрь 1922 г. - март 1923 г. - начальником Джам-бейринской Усовмилиции.
Март 1923 г. - ноябрь 1925 г. - помощником и замес­тителем Губпрокурора.
Май 1926 г. - назначен председателем Кустанайс-кого окружного суда.

Кириенко Иван Яковлевич (1894-?)
Родился в 1894 году в Харьковской области с. Михайловка, украинец. В 1914 году обучался в Темир-Хан-Шуринском реальном училище.
1914-1915 гг. - курсант школы прапорщиков.
1915-1915 г. -командир 133 западного полка.
1915-1917 гг. - командир, командир роты 144 Каширского и 728 Крапивназского пехотных полков.
1918-1919 гг. - занимался сельским хозяйством.
1919-1920 гг.- секретарь сельсовета.
1920-1921 гг. - секретарь нарсуда 8 уч. Уральского уезда.
1921 -1921 гг. - народный судья 8 уч. Уральского уезда.
1921-1922 гг.- секретарь Уральского Губревтрибу нала.
1922-1923 гг. - член трибунала и Председатель Военного отдела Трибунала.
1923-1926 гг. - заместитель председателя Уральского Губсуда.
1927-1929 гг. - зам. председателя Кустанайского окружного суда.
1930-1931 гг. - председатель Щучинского Райисполкома.
1931 -1932 гг. - секретарь Федоровского Райкома ВКП (б).
1932-1933 гг. - председатель облплана и зам. председателя Актюбинского облисполкома.
1933-1936 гг. - председатель Актюбинского облсуда.
1936-1937 гг. - председатель Западно-Казахстанского облсуда.
1938-1941 гг. - юрисконсульт Западно-Казахстанского облторга г. Уральска.
1941-1942 гг. - зам. начальника Западно-Казахстанского Уральского УКЮ.
1942-1948 гг. - начальник УМЮ по Восточно-Казахстанской области.
1948-1949 гг. - председатель президиума и адвокат Восточно-Казахстанской области коллегии адвокатов.
1949 г. - зам. начальника УМЮ по Джамбульской области.

Газизов Махим Газизович (1902-?)
Родился в 1902 году в Джамбулском ауле Тайпакско-го района Западно-Казахстанской области КазССР. Ка­зах. В 1926 году окончил юридические курсы в Кызыл-Орде. В 1937 году окончил ВАК в Москве.
1922-1924 гг. - инспектор уголовного розыска в г. Джамбейта.
1924-1926 гг. - секретарь Уральского губернского уезда.
1926-1928 гг. - член и зам. председателя Чимкентско­го губернского суда.
1929-1930 гг. - председатель Кустанайского окруж­ного суда.
1930 г. - председатель Актюбинского окружного суда.
1931-1932 гг. - прокурор Тургайской прокуратуры.
1932-1933 гг. - помощник прокурора Актюбинской областной прокуратуры.
1935-1936 гг. - член Чимкентского областного суда.
1937 г. - зам. председателя Семипалатинского област­ного суда.

Сагдагалиев Мулдагалий Сагдагалиевич (1906-?)
Родился в 1906 году. Казах. В 1917 году окончил в п. Чилик Восточное русско-казахское (киргизское) училище. В 1925 году окончил Оренбургскую опытно-показательную школу.
1925-1926 гг. - секретарь уездной прокуратуры г. Илек Уральской губернии.
1926-1928 гг. - народный следователь Лауского района, ст. Жсан, п. Акбулак.
1926 г. - член бюро г. Илек Уездный комитет ВЛКСМ.
1930 г. - помощник прокурора Лауского района.
1931 -1932 гг. - член пленума Ала-Кульского Райкома
ВКП (б).
1931 г. - прокурор Ала-Кульского района.
1932 г. - член президиума Рай ККВКП (б).
1932 г. - прокурор Аягузского района
1932-1933 гг. - член Верховного Суда.
1933-1935 гг. - зам. председателя окружного суда
г.Гурьева.
1935 г. - председатель Гурьевского окружного суда.
1936 г. - председатель Кустанайского областного
суда.

Репрессировали и судей

Репрессии коснулись и системы правосудия. По об­винению в участии в контрреволюционной буржуазно -националистической и диверсионно - вредительской организации, якобы действовавшей в Кустанайской об­ласти и ставившей целью вооруженное свержение Со­ветской власти, отторжение Казахской ССР и создание под руководством Японии Казахского буржуазного го­сударства, был арестован в сентябре 1937 года предсе­датель Кустанайского областного суда Мулдагали Саг-дагалиев (1906-1938).

Приговором выездной сессии военной коллегии Вер­ховного суда Союза ССР от 3 марта 1938 года Мулдага­ли Сагдагалиев был приговорен к расстрелу с конфиска­цией всего личного имущества. В тот же день приговор был приведен в исполнение.

В заключении военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры Союза ССР от 17 июня 1957 года, направленном в адрес военной коллегии Верховного суда Союза ССР, говорится, что Мулдагали Сагдагалиев был осужден необоснованно, и предлагается отменить при­говор Верховного суда Союза ССР от 3 марта 1938 года и прекратить дело в отношении Мулдагали Сагдагалиева за отсутствием состава преступления. (В настоящее время бывший председатель Кустанайкого областного суда Мулдагали Сагдагалиев полностью реабилитирован).
При этом отмечается, что бывшие сотрудники НКВД Павлов и Тюрин, принимавшие участие в расследова­нии дела, впоследствии были осуждены за фальсифика­цию следственных дел.

Следующий председатель Костанайского областно­го суда Михаил Сафетин подвергся со стороны орга­нов НКВД также попыткам обвинить его в контррево­люционной деятельности, однако отстоял не только себя, но и успешно выступил в защиту своего заместителя.

Так, в письме № 17 от 16 апреля 1941 года председа­тель областного суда Михаил Сафетин писал: «Мною проверены все дела за 1938 год, по которым допущены ошибки Мурнаевым, и я пришел к глубокому убежде­нию, что основным виновником в этих ошибках являет­ся не Мурнаев, а бывший начальник облНКВД Тюрин и ряд других работников, которые допускали явное из­вращение Сталинской Конституции при ведении пред­варительного следствия».

В настоящее время гарантией от повторения фактов осуждения безвинных людей являются положения Кон­ституции о том, что правосудие в Республике Казах­стан осуществляется только судом, учреждение специ­альных и чрезвычайных судов под каким - либо назва­нием не допускается.

Бакиров Амирхан (1911-?)
Родился в 1911 году в Каратальском районе Алма-Атинской области. Казах. В 1936 году окончил Алма-Атинскую правовую школу НКЮ. В 1941 году окончил ВЮК в г. Москве.
1929-1930 гг. - секретарь колхоза «1 Мая» Каратальского района Алма-Атинской области.
1932-1934 гг. - участковый инспектор Каратальского РОМ НКВД.
1934-1935 гг. - зав. общим отделом РККП (б) Каратальского района.
1935-1936 гг. - помощник упол. РОМ НКВД Каратальского района.
1937-1938 гг. - судья Убаганского района.
1938 г. - судья Карабалыского района.
г. - член Кустанайского областного суда.
г. - член республиканского комитета профсоюза
суда и прокуратуры - г. Алма-Ата.

Кирсанов Иван Федорович (1905-?)
Родился 20 февраля 1905 года в г. Валуйки Курской области. Русский. Член КП(б)К с 1932 года. Окончил в 1939 году Юридический институт в г. Харьков.
193 9-1941 гг. - член облсуда Гурьевского областного суда.
1941 -1942 гг. - заместитель председателя Гурьевского
областного суда.
1942 г. - заместитель председателя Кустанайского
областного суда.

Примжанова Болман (1920)
1939 г. - закончила двухгодичную юридическую шко­лу в г. Алма-Ате.
1939-1941 г.г. - работа в народном суде Карабалинс-кого района Кустанайской области.
1941 г. -работала адвокатом в Узункольском районе Кустанайской области.
1942-1947 г.г. - член Кустанайского областного суда. Затем занимала должность заместителя предсе­дателя по уголовным делам.
1952 г. - закончила заочно Алма-Атинский юриди­ческий институт.
- Избрана членом Верховного суда Казахской ССР,
где проработала около 30 лет, из них последние 10 лет
была членом президиума.
1978-1988 г.г. - уже находясь на заслуженном отды­хе, работала консультантом.
- Вырастила пятерых детей. Имеет двенадцать вну­
ков и семь правнуков.
Награды:

• грамота Верховного Совета Казахской ССР

• две почетные грамоты Верховного Совета

• грамота в честь 50-летнего юбилея
   

Настоящий пример для подражания

В 17 лет, выросшая без родителей, Болман поступает на учебу в Алма-Атинскую юридическую школу. Вскоре она знакомится со своим будущим мужем - Сейдахметом, студентом той же школы. А в ноябре 1938 года выходит за него замуж. Находясь еще в стенах учебного заведения, Болман уже носит под сердцем своего первого ребенка.

В тридцатые годы стране остро не хватало професси­онально подготовленных кадров. Наверное, поэтому 19-летнюю Болман сразу после окончания учебы направляют на работу народным судьей в Кустанайскую область.

После двух лет работы, к началу Великой Отечествен­ной войны, Болман, несмотря на молодой возраст, уже име­ет на руках двоих детей. Она просит руководителей свое­го управления дать ей временно другую, более легкую ра­боту, так как смотреть за еще совсем маленькими Кларой и Болатом, готовиться день и ночь к судебным процессам и одновременно работать судьей большого района, часто выезжая по долгу службы в командировки, было физичес­ки невозможно. Ей идут навстречу и отправляют на рабо­ту адвокатом. Но уже через год в мае 1942 г. она избирает­ся членом Кустанайского областного суда. Вот в таком тесном переплетении семейных и трудовых будней начи­налась настоящая, «взрослая» жизнь 22-летней Болман.

Я до сих пор с благодарностью вспоминаю своих учи­телей, которые преподавали нам в двухгодичной школе и Алма-Атинском юридическом институте. В первую очередь хочется назвать Александра Николаевича Блока, но, откро­венно говоря, практически весь наш преподавательский состав был сформирован из специалистов самого высокого класса. Жалко, что многих из них уже нет в живых.

За период моей работы, несмотря даже на ответствен­ность занимаемых мною постов, приключений было бо­лее чем предостаточно.

Вспоминаю случай, когда в период работы в Куста-найском областном суде меня послали в очередную ко­мандировку. Кроме лошади, другого транспорта в облсу-де не было. А надо было ехать за 1000 км, поэтому на лошади не поедешь. Я была в то время на пятом месяце беременности. Послать некого. А там уже люди ждут. Это очень серьезное дело - показательный процесс. Нужно было судить группу людей, которые тоннами воровали зерно. Председатель облсуда говорит: «Болман Примжа-новна, некого послать. Другие специалисты еще неопыт­ные - со школьной скамьи, их же не пошлешь, они не раз­берутся. Поезжай, я обо всем договорюсь. Вы сядете ря­дом с машинистом, когда подъедете к месту назначения, они снизят скорость, и вы будете прыгать с паровоза».

.. .Мне было в ту пору 26 лет. Я ни чего не думала, что у меня что-то будет с беременностью или же со мной са­мой что-то может случится. И уже в паровозе машинист мне говорит: «Болман Примжановна, вот сейчас подъез­жаем к станции Тобол, мы снизим скорость до возможно­го. Прыгайте не назад, а вперед. Возможно, что-то будет, но не бойтесь, не бойтесь, страшного ничего не будет». Снизили они, правда, скорость. Пришлось мне прыгать. А меня уже люди встречают вместе со «скорой помощью». Отделалась я в результате легким ушибом. Провели про­цесс, на котором я рассмотрела дело. Кому надо получили «по заслугам». Обратно как добраться? Опять проблема...

Шел 1944 год, военные годы. Нужно бьшо судить пер­вого секретаря райкома партии за нарушение устава сель­хозартели. Ехать надо было именно мне, так как это был чисто казахский район, и послать туда необходимо было судью именно казахской национальности. «Езжай, Болман Примжановна!». А как ехать, ведь это за 2000 км от облас­тного центра в Тургайском районе. Пришлось мне доби­раться первую часть пути (1000 км) на грузовом автобу­се, а оставшуюся часть, где грузовик по бездорожью прой­ти не мог, я поехала уже на верблюде. Верите или нет, но я все-таки доехала. А люди на месте только руками всплесну­ли: «Вот судья приехала на верблюде судить нашего секре­таря». Дело бьшо рассмотрено, и обратно я вернулась тем же путем: верблюд - грузовик. Вот такие трудности мы пережили...

С коллегами по работе мы всегда работали на равных правах. В областном и Верховном судах я на протяжении многих лет проработала вместе с Марией Георгиевной Гри­шиной. Мы дружим и по сей день. Она на год моложе меня. Когда в процессе работы у меня возникали какие-то про­блемы, скажем, с русским языком что-то неладно, то она всегда по-дружески помогала мне. А в Верховном суде мне помогали практически все мои старшие коллеги по работе. В первый год работы мне очень помог Абрахман Доспанович Доспанов, работающий в то время председа­телем. А какой отличный был председатель К.А. Сулейме-нов. Потом нельзя не вспомнить Надежду Максимовну Королькову, Александра Георгиевича Пушечникова, с ко­торым я проработала вместе 20 лет, Каира Мынбаевича Мынбаева. Это были все очень грамотные, эрудирован­ные и душевные люди. Я по сравнению со многими из них была еще молодым и неопытным работником, а они мне во многом помогали, в том числе и в житейском плане, скажем, с жилищной проблемой. Дело в том, что с 1966 года, оставшись вдовой, мне пришлось одной поднимать пятерых детей.

Так что о работниках Верховного суда я вспоминаю только с благодарностью. Думаю, что в большей степени благодаря им я проработала, вышла на заслуженных от­дых и детей своих вырастила. Поэтому своих коллег я по сей день не забываю, очень душевные это были люди.

Мазница Яков Иванович (1902-?)
Родился в 1902 году в с. Рождественно-Приповского Северо-Казахстанской области. Украинец. В 1938 году окончил вечернюю школу в городе Петропавловске, обучался на курсах областных партийных работников на факультете истории, окон­чил в 1934 году, обучался на факу r r r nтете истории ВКП (б) в г. Алма-Ате, ушел в 1941 году, недоучился 2 месяца.
1929-1932 гг. - нарсудья Приповского района Северо-Ка­захстанской области.
1932-1934 гг. - член бюро РК ВИП (б) и зав. агит. массовым отд. РК ВИП (б).
1934-1937 гг. - нарсудья Мамлютского района Северо-Ка­захстанской области.
1937-1939 гг. - зам. председателя областного суда Северо-Казахстанской области.
1939-1941 гг.- член Верховного Суда КазССР.
1941 -1943 гг. - председатель Военного Трибунала 391 отря­да, действующей дивизии Северо-Казахстанского фронта.
1943-1945 гг. - председатель Военного Трибунала 6 гвардии Танковой действующей армии на 2-м Украинском фронте.
1943-1944 гг. - председатель Военного Трибунала 98 отряда действующего корпуса 2-ого Прибалтийского фронта.
1945 г. - член Военного Трибунала 40 стрелковой действу­
ющей армии 2-ого Украинского фронта.
1946 г. - председатель Ленинского райисполкома Северо-
Казахстанской области.
Ноябрь 1946 г. - председатель Кустанайского областно­го суда.

Айтпаев Махат (1925-?)
Родился в 1925 году на ст. Чили Кзыл-Ординской об­ласти, казах.
В 1949 г. окончил Алма-Атинский институт, по спе­циальности юрист.
1942 г. - курсант военно-морской спецшколы, г. Фер­гана.
1942 г. - курсант военно-морского училища, г. Бату­ми.
1942-1943 гг. - курсант 2 бригады торпедных кате­ров Черноморского флота, г. Геленджик.
1945-1946 гг. - студент Ташкентского юридического института.
1946-1949 гг. - студент Алма-Атинского юридичес­кого института.
1949 г. - член Кустанайского областного суда.
1949-1951 гг. - заместитель председателя Кустанай­ского облсуда.
1951-1954 гг. - председатель Кустанайского облсуда.
1954-1955 гг. - начальник УМЮ по Кустанайской области.
1955-1956 гг. - начальник УМЮ по Алма-Атинской области.
1956 г. - начальник отдела кадров МЮ КазССР -г. Алма-Ата.

Участники совещания народных судов Кустанайской области 15 августа 1952г.

В 1952 году совещание проходило в здании по ул.Ок­тябрьской, д.93. Это было 2-х этажное здание, первый этаж которого был построен из красного кирпича, второй этаж был полностью деревянный.

На 1-м этаже размещался 1-й и 2-й участок Кустанайс-кого городского суда, на 2-м этаже — с одной стороны об­ластной суд, с другой — областное управление юстиции.

Общая численность работающих судей области тогда составляла 23 судьи, в областном суде 7 судей, из них: 1-председатель, 2 заместителя, 4 члена областного суда.

15 августа 1952 года проходило областное совещание судей и судебных исполнителей, по окончании которого и была сделана эта фотография.
На совещании присутствовали: руководство областно­го суда и управления юстиции, народные судьи городских и районных судов и судебные исполнители.

В центре Айтпаев М. - председатель Кустанайского об­ластного суда.

Справа от него:

Соколов — зам. председателя областного суда, Рыскина А.Г.- член областного суда, Ботаханова Ш.Р. - судья III участка г.Кустаная, Залавина Е.В. - судья Карабалыкского района, Помыткин П. - старший ревизор областного управления юстиции.

Слева от Айтпаева М.:

Счастный - начальник управления юстиции, Бобылева С.Н. - замначальника управления юстиции, судья Аман-гельдинского района, судья Тургайского района, Ракитян-ская - инспектор по кадрам областного суда

Нижние 2 ряда - судебные исполнители.

Выше Айтпаева М. 1-й ряд Слева-направо:

Ракитянский Н.К. — судья II участка г.Кустаная, Дьячен­ко - судья Пресногорьковского райсуда, Зайцев - судья Семиозерного района, ... , Доскужаев - судья Убаганского района, ... , Хвалин Н.И. - судья Джетыгаринского района, ... , ... , ... , Джусупов Т. - член областного суда.

Верхний ряд:

Еремеева О. - уборщица областного суда, ... , Цай Н.Н. судья Федоровского района, Солохин В.С. - судья Затобольского района, ... , ...,..., Калашников А.И. - судья Комсомольского района, ... , Бугаев И.М., ... , ... , Туребеков Н. судья Карасуского района.

Примечание: точками отмечены неустановленные судьи районных судов

Бугаев Иван Михайлович (1924)
Родился 5 февраля 1924 года в с. Кобыжча Чернигов­ской области. В 1951 году окончил Алма-Атинский юри­дический институт.
1951 г. - стажер Кустанайского облсуда;
1952 г. - зачислен в штат Кустанайского об­
ластного суда;
1953 г. - избран зам. председателя Кустанай­
ского облсуда;
14.03.1963 г. - избран первым заместителем предсе­дателя Кустанайского облсуда;
14.01.1966- 10.11.1986 г. - председатель Кустанайс­кого городского суда;
1988 г. и по н. время возглавляет адвокатскую конто­ру «Правовед».

Я всегда поклонялся одному богу - Закону

Бывший фронтовик Иван Бугаев был назначен уполномоченным Госплана СССР в один из районов Тернопольской области. По деревням они разъезжали в сопровождении нескольких десятков вооруженных солдат - на Западной Укра­ине бесчинствовали бандеровцы. Трижды Бугаев попадал под их обстрелы. В последний раз в бою с напавшими на отряд бандитами погибли двое его товарищей. Еще двоих уполномоченных в тот день банда зверски убила в соседней деревне. После всех этих событий у Ивана открылась фронтовая рана, и они с женой, бывшей медсестрой военного госпиталя, решили ехать к родителям в Алма-Ату.

Здесь в 1947 г. Бугаев и поступил в юридический институт, девяносто процентов его сокурсников, как и он, были бывшими фронтовиками.
Утром 12 августа 1951 г. поезд с молодыми юристами прибыл в Кустанай. На вокзале их встречал сам прокурор области Плаксин. Через три дня Иван Михайлович Бугаев стал сразу судьей областного суда. А через год - заместителем председателя по уголовным делам.

Непростое это было время. Еще сталинское.

В числе немногих молодой Бугаев был допущен к рассмотрению дел с пометкой КР - секретные. Судили, в основном, бывших военнопленных. Конечно, судьи все понимали и старались при рассмотрении таких дел давать минимум, кото­рый предусматривала соответствующая статья, рассказывает Иван Михайлович. Череда таких дел кончилась, когда арестовали Берия. Приход Хрущева расценивали как наступление свободы и демократии.

В 52-м в области, как и по всей стране, под суд пошли почти девяносто процентов председателей колхозов и совхо­зов. Судьи областного суда чемоданами везли в районы уголовные дела и месяцами там их рассматривали. До 1959 г. действовал указ от 4 июня 47-года, по которому за хищения полагалось до 25 лет лишения свободы. Ведро картошки тянуло от семи до пятнадцати. Зависело ли что-то в таких ситуациях от судьи? Очень мало, потому что таков был закон. Памятным для Бугаева стало дело большой группы «расхитителей», в которую входил и первый заместитель председа­теля облисполкома (считай акима области) Касьянов. Их грех состоял в том, что они привозили из Челябинска дефицит­ные для области трактора и расплачивались за это зерном. Лично для себя никто из них не взял ни копейки. Судить их должны были выездным заседанием Верховного суда. Обвинение поддерживал заместитель прокурора республики. И судьи, и обвинитель были знакомы Бугаеву по институту. Этим по просьбе начальника облсельхозуправления он и воспользовался. Главное было - убедить, что «расхитители» действовали на благо области и народного хозяйства. Ну, ошиблись в методах...

Суд вынес приговор - пять лет лишения свободы и применил амнистию по случаю смерти Сталина.

На Кустанайскую землю пришла Целина. Не та парадная, о которой писали в газетах и снимали в кино. Реальная.

Вместе с семьей энтузиастов - добровольцев на освоение целины приехало и много криминальных элементов, отпу­щенных по амнистии. Вот они-то и стали настоящей бедой для здешних мест. В поселке Воскресеновка Узункольского района после пьянки, несколько человек из числа амнистированных стали избивать местных жителей. Двое были даже убиты. Оборону со стороны местных возглавили председатель сельсовета и секретарь партийной организации. После всех этих событий были арестованы двенадцать человек. Следствие закончили быстро, и Иван Михайлович Бугаев уже назначил дату суда. А дня за три до этого в его кабинете раздался телефонный звонок из приемной первого секретаря ЦК КПСС Никиты Сергеевича Хрущева. И Сам на проводе.

- Вы Бугаев и вы будете рассматривать дело по событиям в Воскресеновке? Прошу вас, не спешите. Я высылаю к вам
представителя ЦК.

Оказалось, что оставшиеся на воле друзья арестованных по делу продолжали угрожать местным жителям. И те написали письмо Хрущеву, которым он заинтересовался.

- Приехал представитель из Москвы, фамилия его была Бондаренко, -рассказывает Иван Михайлович, - и мы все вместе отправились в район, где должно было состояться заседание суда. Ночевали в Демьяновке. Утром выходим из местной гостиницы и буквально в семидесяти метрах перед собой наблюдаем такую картину. Двое молодых людей ведут к машине под руки пожилого человека. Усадили в кабину и бензовоз уехал. Тогда мы и предположить не могли, что невольно стали свидетелями преступления.

Суд шел своим порядком, когда Бугаеву поступила записка: «В зале сидят убийцы». Позвонили начальнику местной милиции. Оказалось, что недалеко от поселка нашли с разбитой головой бухгалтера одного из колхозов, того самого мужчину, которого вели под руки двое молодых людей. Бухгалтер получил в банке деньги, его подстерегли, вывезли за поселок и убили. Деньги должны были пойти на то, чтобы отбить тех, кого судили по «воскресеновскому» делу. След­ствие по убийству бухгалтера закончили за две недели, и Бугаев судил убийц. Это был первый смертный приговор послевозвращения в Уголовный кодекс высшей меры наказания.

Не все знают, что с июня 1946 г. по 1951 -й в Советском Союзе официально не существовало смертной казни. Сначала она была введена для изменников Родины, а через три года - за умышленное убийство. Для приведения приговоров в исполнение была создана специальная комиссия из семи человек. Добровольцев туда не приглашали, ее членами стано­вились по должности. У Ивана Михайловича была именно такая должность - заместитель председателя областного суда по уголовным делам. Десять лет он был членом этой «расстрельной» комиссии.

Иногда уголовные дела, которые рассматривал И.Бугаев, был своеобразной иллюстрацией характерных для эпохи примет и событий. В 63-м, например, неожиданно «воскресла» гражданская война. Тогда Иван Михайлович рассматри­вал дело бывшего адъютанта Колчака. Семидесятилетний старик приехал в гости к дочери- учительнице и стал писать в Москву письма с критикой советского строя от имени то рабочих Челябинского тракторного, то строителей Рудного. Его вычислили и судили за антисоветскую агитацию и пропаганду, правда, мера наказания была условной.

Взять гулаговские времена. Нам даже трудно представить, что происходило в тех «минигосударствах», за колючей проволокой и как калечились судьбы людей. Бывший агроном Евлампия была осуждена за нарушение устава сельхозар­тели и помещена в женский лагерь. Женщина она была рослая, крепкая. И первое время очень страдала от голода. Избавление пришло, когда работавшие на кухне полячки предложили ей стать их ... мужчиной. «Профессия» наложила на Евлампию свой отпечаток: она ходила в сапогах, коротко стригла волосы. Она так вжилась в образ, что когда освобож­далась, выправила себе документы на Евлампия. В Казахстан приехала вместе с «женой», тоже бывшей заключенной. Так они и жили в одном из целинных совхозов. Беда случилась, когда «жена» влюбилась и захотела создать настоящую семью. В порыве ревности «муж» ее зверски убил. И только тогда выяснилось, кто такой этот Евлампий и какими уродливыми могут стать последствия государственной политики.

В начале 1996-года Ивана Михайловича вызвали в обком партии: думаем рекомендовать вас на должность председа­теля Кустанайского городского суда, нужно срочно наводить там порядок. Вместе с новой должностью он получил в прямом смысле слова мешок жалоб на неисполнение судебных решений, волокиту при рассмотрении дел. Разгребать их Бугаеву помогали и судьи областного суда. Потом прислали подмогу из районов, и через четыре месяца вместо отведен­ных полугода суд заработал нормально. Более того, со временем по всем показателям вышел на второе место в респуб­лике. Конечно, это для Ивана Михайловича уже не была живая работа с делами, больше приходилось заниматься органи­зационными вопросами, но труд его был оценен. В августе 1970 г. ему было присвоено звание «Заслуженный юрист Казахской ССР». Председателем Кустанайского народного суда И.Бугаев проработал до декабря 1986-го.

После четырнадцати лет адвокатской деятельности Иван Михайлович точно знает ответ на этот вопрос: он должен быть на голову «выше» судьи и прокурора, потому что его задача - поставить все на место, используя всевозможные буквы закона.

Без всякого преувеличения Бугаев и его «Правовед» пользуются известностью в Костанае. Отсюда и «сказка», что Иван Михайлович - очень дорогой адвокат. Сам он категорически опровергает это мнение. Говорит, что к нему на прием приходит масса пенсионеров, которых он консультирует бесплатно. У Бугаева, так же как и уже сорок семь лет работающей рядом с ним (и в суде, и сейчас в адвокатской конторе) Нины Ивановны Ткачевой есть свои принципы. Они, например, очень редко защищают убийц и могут почти бесплатно взяться за защиту потерпевшей стороны. «И вообще, - говорит Иван Михайлович - к нам богатые не ходят». Между тем, Бугаев и его коллеги выигрывают большинство дел, за которые берутся.

Пятьдесят лет служения Закону - это целая эпоха. Эпоха потрясений и больших перемен. Иван Михайлович Бугаев все это вынес и вынес с достоинством. Конечно, он менялся вместе с этой эпохой, но не менялось главное - его челове­ческие ориентиры. Как ни странно это звучит, но Бугаев - это уже история. История становления правоохранительных органов области и всей республики. И на этом материале студенты уже пишут свои дипломные работы.

Т.Башкатова.

Преемственность поколений

История суда тесно связано с историей страны. Их судьбы тесно переплетаются. Может быть, поэтому факты из истории суда всегда поучительны. Один из них - такой. 2 декабря 1937 года решением тройки УНКВД был осужден на 10 лет Ибрашев Султан, уроженец аула Кожай, Тарановского района, работавший тогда старшим инспектором госстра­ха этого же района. Обвинение было стандартным, чисто политическим, в духе того времени. Невинного человека бездоказательно обвинили в враждебности к существующему строю, вредительской деятельности. Вероятнее всего, здесь сыграло определенную роль, то что он по социальному происхождению сын крупного бая, отец его Шегенов Ибраш - при царизме работал бием - судьей и аульной старшиной.

Продолжение этого дела еще интересней. Оказалось, что внук невинно репрессированного Ибрашева Султана -Талгат Ибрашев в данное время работает в облсуде судьей коллегии по уголовным делам. А его коллега, один из старей­ших юристов области Иван Михайлович Бугаев, в составе президиума Кустанайского областного суда, рассмотрев дело на заседании 26-го августа 1958 года по протесту прокурора области на решение тройки УНКВД по Кустанайской области от 2 декабря 1937 года, отменяет его, дело прекращается за отсутствием состава преступления. Таким образом, восстанавливается доброе имя судьи. А внук его продолжает дело деда.

Фролов Михаил Арсеньевич (1907-?)
Родился 24 января 1907 года в деревне Срадковская Кайского района Кировской области. Русский. Член КПСС с 1931 года. Окончил в 1938 году Московский юридический институт.
1938-1940 гг. - заместитель председателя Челябинского областного суда.
1940-1941 гг. - председатель Линейного суда Южно-Уральской железной дороги.
1941-1948 гг. - председатель Военного Трибунала Южно-Уральской железной дороги.
Июнь 1948-декабрь 1948 г. - председатель Линейного суда Южно-Уральской железной дороги.
1948-1949 гг. - председатель Линейного суда железной дороги им. Куйбышева.
1949-1953 гг. - председатель окружного суда железной дороги Приволжского округа.
Февраль 1953-май 1953 гг. - заместитель Министра Юстиции Казахской ССР.
1955-1956 гг. - начальник УМЮ по Кустанайской области.
1956-1959 гг. - председатель Кустанайского областного суда.

Ткачева Нина Ивановна (1933)
1954 г. - окончила Свердловский юридический инсти­тут
1956 г. - избрана членом Кустанайского областно­го суда
1969 г. - назначена заместителем председателя об­ластного суда по гражданским делам
1991 г. - адвокат в адвокатской конторе «Правовед»
Награды:
Медали «За добросовестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения Ленина» - 1970 г., «Ветеран труда» - 1983 г.

Моя биография

Родилась 01.06.33 года в поселке Сормовка Костанайского района, представляющем собой одну улицу из 20 дворов с начальной школой в четыре класса с одним учителем на всех учащихся.

После окончания 4" классов училась в разных школах, где открывались интернаты для проживания школьников (Владимировская, Михайловская). Училась из поселка одна, ходила в школу из дома пешком (до Владимировки - 8 км, до Михайловки- 12 км).

1943 году мой отец Чулков Иван Николаевич погиб при форсировании Днепра. Мы, трое его детей, остались с мамой, рядовой колхозницей.
Я была самая старшая, мне было 10 лет.

После окончания Владимировской школы в тот же год (1950 г.) поступила в Свердловский юридический институт, который своего общежития не имел. Жила на частной квартире у одинокой женщины, имеющей ребенка в возрасте 1 года.

Чтобы не платить квартплату, согласилась выполнять обязанности няни. Рано утром (до начала занятий в институте) увозила своего малыша в ясли-сад. В те годы была сама маленького роста, худая. Пассажиры автотранспорта осуждали меня за то, что такая молоденькая, худенькая "вылупила" уже такого белого толстого карапуза.

Поскольку в одни и те же часы, в одном и том же транспорте ездят в основном одни и те же пассажиры до места работы, завязались некоторые знакомства. Некоторые из них узнали, что я студентка-няня, а не мама. Мне стали помогать войти с ребенком и выйти с ним. Если мы засыпали с ним в пути следования, на нужной остановке нас будили сердобольные пассажиры.

После окончания занятий в институте ездила в ясли за малышом. Дома купала его, кормила, а вместе с ним питалась сама.

Мама в те годы на трудодни в колхозе почти ничего не получала. В качестве помощи с наступлением морозов она присылала мне одну посылку с соленым салом и сухарями.

В 1954 году я успешно закончила институт и приехала в Кустанай. Мне тогда исполнился 21 год. Судьями в то время избирали лиц в возрасте 23 лет. 2 года росла, мужала, набиралась опыта у старших, работала ревизором Управления Министерства Юстиции.

По достижении 23 лет меня избрали членом Кустанайского областного суда. 13 лет работала в коллегии по уголовным делам. Затем по моей просьбе меня перевели в коллегию по гражданским делам.

В 1969 году в возрасте 36 лет меня избрали заместителем председателя областного суда по гражданским делам. В то время коллегия состояла из 2 " членов и одного председателя (всего 3 человека).

Членами коллегии были очень опытные, грамотные, с большим опытом работы женщины. Я считала, чтобы быть для них авторитетным председателем, я должна много над собой поработать, капитально пополнить свои знания по гражданскому законодательству.

Для достижения этих результатов я добровольно попросила председателя облсуда Курьерова В.И. поручить мне ведение кодификации в областном суде и проведение в облсуде ежемесячных семинаров со всеми оперативными работниками облсуда под рубрикой "Новое в законодательстве".

Эту работу выполняла наряду с основной, добросовестно и с удовольствием. Результаты сказались. Я почувствовала себя действительно руководителем коллегии, специалистом по гражданским делам. Ко мне обращались за советом по рассмотрению гражданских дел не только работники облсуда, но и все судьи области. Я никому не отказывала в помощи.

Когда в суды пришла молодежь без опыта в работе, я сочла нужным проводить со всеми судьями области семинары по новому методу. Мы не просто зачитывали какое-то обобщение судебной практики по отдельной категории дел, а с учетом ошибок судей разрабатывали 10-15 казусов, заблаговременно рассылали их в суды районов и городов, а затем все вместе в зале судебного заседания с помощью школьной доски, с мелом в руках решали эти задачи. Каждый судья имел право высказать какое бы решение он вынес и почему с учетом изложенных обстоятельств в фабуле. Затем я или кто-то из членов судебной коллегии делали заключение-резюме, которое все записывали в свои блокноты, делая ссылку на закон, постановления Пленумов и т.д.

Поделиться опытом проведения таких семинаров я была приглашена в Верховный Суд Казахской ССР, а затем - в Верховный Суд СССР.
В 1988 году с 34-летним стажем работы я ушла на пенсию. Таким образом, пришла в облсуд незамужней девчонкой, ушла из него на пенсию по старости.

Пенсия мне была назначена в размере 60% от оклада в 300 руб., т.е. 180 рублей. Почти 2 года я отдыхала.

Но начались времена перестройки, все льготы ушедшим на пенсию были отменены. Мне была назначена на общих основаниях самая минимальная пенсия. Я с учетом коэффициента 1988 года стала получать пенсию, меньшую, чем мои члены коллегии.
Жилая в то время в 2-х комнатной государственной квартире. Никакой недвижимости или ценного имущества (дома, коттеджа, автомашины, дачи, гаража и т.д.) не имела.

Я почувствовала себя нищенкой. После нескольких дней нервного стресса, я привела себя в порядок и пошла по городу искать работу.
Взяли меня в "Правовед" адвокатом. Пришлось много поработать над собой, чтобы привыкнуть к новой роли в жизни, многое поломать в себе. Согласиться с многочасовыми посиделками вместе с клиентами в коридорах судов в ожидании начала судебных заседаний, быть невольным свидетелем рассмотрения дел с грубым нарушениям элементарных требований закона.

Явно незаконные решения суда вызывали во мне такое возмущение, что я кассационные жалобы на них писала в тот же вечер, несмотря на усталость, а на утро заносила их судье.

Адвокатом работаю более 10 лет. Сейчас мне 68 лет. Я своего возраста не скрываю, я горжусь им. Понимаю, что жизнь в основном прожита.

Испытываю чувство большого удовлетворения в дни, когда судьи выносят правосудные приговоры, решения, понимая, что мною тоже внесена в них какая-то лепта.

Н.И.Ткачева
 

Курьеров Владимир Иванович (1918-1996)
Почти полувековую трудовую деятельность он посвятил органам законности и правопорядка нашей области.
Трудовая биография начиналась в милиции, продолжалась в органах государственной безопасности и областном комитете партии.
1969-1983 гг. - возглавлял Кустанайский областной суд.
За заслуги перед обществом награжден орденами Красной Звезды, "Знак Почета" и 12 медалями.

Кобцев Алексей Григорьевич
(1946)

В 1972 году окончил Свердловский юридический институт.

С 1972 г. работал адвокатом в юридической консультации г. Костаная.

С марта 1973г. назначен членом Костанайского областного суда.

С 1983 г по 1999 г. – прекдседатель Костанайского областного суда

С 1999 г. - председатель судебной коллегии по уголовным делам Костанайского областного суда

Канаданов Ергали Бейсембаевич
(1943)

Окончив в 1977 году юридический факультет Казахского государственного универсистета им. Кирова работал старшим консультантом Министерства Юстиции КазССР г. Алма-Ата.

С 1979г. по 1983г- нарсудья Октябрьского района г.Алма-Аты.

С 1983 г. по 1985г. – председатель Ауэзовского райнарсуда г. Алма-Аты.

С 1985 г. по 1987г. – заместитель председателя Алматинского городского суда г. Алма-Аты.

С 1987 по 1993г. – заместитель начальника Управления судебных органов МЮ КазССР г. Алма-Аты.

С 1993 по 1995 г. – председатель Алматинского областного арбитражного суда г. Алматы.

С 1995 по 1996 – председатель коллегии по хозяйственным делам Алматинского горсуда г.Алматы.

С января 1997 по 1999г. – начальник Управления юстиции г.Алматы.

Февраль 1999 г. – директор Департамента организации юридических услуг МЮ РК.

Май 1999 г. – Директор Департамента госрегистрации правовых актов МЮ РК г. Астана.

С июня 1999-2004 – председатель Костанайского областного суда

Абдрахманов Сериккельды Исагулович

(1950)

09.1968 - 10.1968      Разнорабочий 2 разряда Иссыкского ремстрой-

                                   участка

11.1968 -11.1970        Служба в рядах Советской Армии

01.1971 -12.1971           Ученик электромонтера, электоромонтер 3 

                                   разряда  Иссыкского сетевого участка 

                                   Алматинской области

12.1971- 06.1983           Секретарь судебного заседания, судебный

                                   исполнитель Енбекшиказахского райнарсуда

                                   Алматинской области

06.1983 -04.1990           Народный судья Гурьевского городского 

                                   народного суда

04.1990-10.1996           Судья, председатель Талгарского районного

                                   суда Алматинской        области

10.1996- 12.2004           Судья Верховного Суда РК

12.2004 12.2009           Председатель Костанайского областного суда

12.2009- по н.вр.          Председатель коллегии по гражданским делам

                                       г.Алматы